司法鑒定收費(fèi)是指司法鑒定中心依法接受委托，在訴訟活動中運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見，由司法鑒定中心向委托人收取服務(wù)費(fèi)用的行為。
2005年《全國人大常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》（以下簡稱《決定》）頒布前，我國司法鑒定收費(fèi)并無統(tǒng)一的管理規(guī)范。司法實(shí)踐中的通常做法是由公檢法等機(jī)關(guān)或司法鑒定中心向物價行政管理部門申請批復(fù)方式確定。2005年《決定》頒布后，根據(jù)第15條規(guī)定“司法鑒定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院司法行政部門商國務(wù)院價格主管部門確定?！庇纱舜_立了司法鑒定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由中央統(tǒng)一規(guī)范的模式。
在此階段，2009年9月1日國家發(fā)展改革委、司法部發(fā)布《司法鑒定收費(fèi)管理辦法》（發(fā)改價格［2009］2264號）內(nèi)附《司法鑒定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價（試行）》，要求各地請遵照執(zhí)行，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或浮動幅度。此后各省份陸續(xù)出臺本地區(qū)收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2015年4月24日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉等五部法律的決定》，將《決定》第15條修改為：“司法鑒定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級司法行政部門制定?！庇纱藢⑺痉ㄨb定服務(wù)收費(fèi)下放列為省級管理的定價項(xiàng)目。
隨后，2015年6月3日國家發(fā)展改革委、教育部、司法部、新聞出版廣電總局發(fā)布《關(guān)于下放教材及部分服務(wù)價格定價權(quán)限有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格［2015］1199號），其中，規(guī)定司法鑒定服務(wù)收費(fèi)屬于下放到省級管理的定價項(xiàng)目，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級相關(guān)部門按照本通知規(guī)定，于2016年5月1日前制定出臺本地區(qū)的司法鑒定服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2016年3月29日，國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關(guān)于廢止教材價格和部分服務(wù)收費(fèi)政策文件有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格［2016］703號），決定自2016年5月1日起廢止《國家發(fā)改委、司法部關(guān)于<印發(fā)司法鑒定收費(fèi)管理辦法>的通知》（發(fā)改價格［2009］2264號）等文件。由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級司法行政部門于5月1日前制定出臺本地區(qū)司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，文件執(zhí)行之日同時在本省范圍內(nèi)停止執(zhí)行發(fā)改價格［2009］2264號文件。
在此階段，依據(jù)上述法律和規(guī)范性文件要求，各省份開始陸續(xù)制定新的本地區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件，至2017年6月30日全國31個省份新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件全部出臺。進(jìn)入2018年，為進(jìn)一步規(guī)范司法鑒定收費(fèi)行為，維護(hù)司法鑒定當(dāng)事人和司法鑒定中心的合法權(quán)益，部分省份開始陸續(xù)對相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件進(jìn)行修訂。截至2018年底，已有海南、福建和山東3省分別對2016版收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件進(jìn)行了修訂。
對于司法鑒定收費(fèi)的規(guī)制，通常主要包括三方面內(nèi)容，一是司法鑒定收費(fèi)管理辦法（以下簡稱《收費(fèi)辦法》），主要說明收費(fèi)的依據(jù)及其收費(fèi)活動應(yīng)注意的事項(xiàng)；二是司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》），主要列舉常規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；三是對疑難、復(fù)雜和有重大社會影響的司法鑒定案件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范（以下簡稱《疑重鑒定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》）。對此類鑒定案件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，是由于通常根據(jù)《收費(fèi)管理》規(guī)定該類案件收費(fèi)可以在常規(guī)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行上浮或者由鑒定機(jī)構(gòu)與當(dāng)事人進(jìn)行“議價”。
需要特別說明的是，各省份制定文件的模式略有不同，有些是將《收費(fèi)辦法》與《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》《疑重鑒定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》等文件3合1或2合1用一個或兩個文件進(jìn)行規(guī)范，有些則分成3個單行文件。查閱時需要注意。
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